| 2005年我国实施“走出去”战略的新进展、新特点 |
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| 2006-04-30 10:56 文章来源：商务部合作司 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
2005年，我国实施“走出去”战略的步伐加快，对外经济合作业务继续呈现较快增长态势。对外直接投资（非金融类，下同）69.2亿美元，其中股本投资40.7亿美元,同比增长53.6%；经商务部批准和备案设立的境外中资企业共计1067家，同比增长28.7%；对外承包工程完成营业额和新签合同额分别为217.6亿美元和296亿美元，同比分别增长24.6%和24.2%；对外劳务合作完成营业额和新签合同额分别为48亿美元和42.5亿美元，同比分别增长27.5%和21.2%；12月末在外劳务人员56.5万人，同比增加3万人。截止到2005年12月底，对外直接投资517亿美元，对外承包工程累计完成营业额1358亿美元，对外劳务合作累计完成营业额356亿美元。
当前“走出去”的主要特点是：
一是市场多元化继续取得成效，亚洲独占鳌头，是我国企业“走出去”的最大市场。对外经济合作业务分布在近200个国家和地区，对外直接投资的66%、对外承包工程的42%和对外劳务合作的54%集中在亚洲。对北美、大洋洲、非洲和亚洲的直接投资增幅在80%以上，对非洲和拉美的承包工程与劳务合作业务增幅在60%以上。
二是随着“走出去”总体实力不断提升，经营领域逐步拓展。信息和通讯业、采矿业和制造业成为今年对外直接投资的主要行业，对外承包工程业务主要集中在建筑、交通运输、电子通讯、石油化工和电力行业，外派劳务人员主要集中在工业制造、建筑、农林牧渔、交通运输等行业。
三是跨国并购趋势加强，成为当前对外投资的重要方式，主要集中在电讯、汽车、资源开发等领域；境外加工贸易类投资占总额的近一半，主要集中在轻工、机械、建材、电子、纺织服装等行业。
四是大型项目增多，技术含量提高，带动出口增加。单个对外投资项目金额超过1000万美元的46个，超过一亿美元的项目5个。对外承包工程EPC总承包项目增多，合同额在5000万美元以上的项目115个（其中上亿美元的项目49个）。对外投资和承包工程带动国内设备材料出口数十亿美元。
五是商务部会同有关部门及地方商务主管部门，制订并采取了一系列政策措施，积极推动企业开展对外经济合作。
（一）加大力度，完善企业“走出去”的促进体系。进一步加强与有关银行、保险机构的协调，继续完善财政金融政策，加大对对外经济合作业务的支持力度。利用国家领导人高层互访和多双边会晤，宣传推介中国企业，推动中国企业境外投资和承揽境外承包工程项目；利用多双边经贸联系机制和磋商机制，落实和推动有关项目。积极推动纺织行业“走出去”，努力实现原产地多元化。发挥驻外使领馆的自身优势，为企业提供信息咨询服务。充分发挥各类投资洽谈会、展览会和国内外论坛的作用，为国内外企业的相互了解及交流合作提供平台。
（二）完善“走出去”的监管与保障体系。进一步完善各项业务工作的监管制度，规范和加强管理。建立和完善协调机制，对促进“走出去”健康有序进行发挥了积极作用。加强对外安保工作，妥善处理突发事件。加快境外中资商会组织建设，加强行业自律和协调，维护秩序和国家整体利益。
同时，不断改革和完善“走出去”的管理制度。继续改革对外投资审批制度，简化审批程序，减少审批手续，为地方企业提供便利。不断完善对外承包工程和对外劳务合作的管理制度，维护正常经营秩序，促进业务健康发展。
（三）完善“走出去”的服务体系。加强信息服务，继续丰富商务部网站“中国对外经济合作指南”栏目的服务内容，不断为国内企业提供各国和地区法律法规、税收政策、市场状况和企业资信等信息。加强政策培训和人才队伍建设，为地方和企业培养开展“走出去”业务需要的经营管理人员。
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