山东省高度重视并积极部署全省清理整顿外派劳务市场秩序工作,采取条块结合的方式,市、县两级政府全面负责本辖区内的清理整顿工作,省级各有关部门按照分工部署落实本系统工作,已取得一定成效。
一、地方政府认真组织落实
山东省各市、县成立了清理整顿外派劳务市场秩序专项行动领导小组,按照7部委和山东省的统一部署,深入开展清理整顿工作。
泰安市专项行动领导小组由市委副书记任组长,市政府办公室、外经贸局、公安局、工商局、教育局、外办、旅游局、劳动局、财政局、监察局、市政府新闻办公室、广播电视局、泰安日报社等单位主要负责人和各县(市、区)分管领导为成员。领导小组下设办公室,由成员单位抽调专人组成。泰安市政府为办公室拨付了专项资金,购置了办公用品,配备了专用车辆,安排了专门的办公地点,为专项行动的顺利开展提供了有力保障。
泰安市对本市所有涉及外派劳务的企业进行排查,摸清在外劳务人员的详细信息,为下一步的整改做好基础工作。市工商局对全市范围内未经商务部批准的从事涉及外派劳务的中介企业发布广告进行全面清理,重点清除户外广告牌匾。此外,泰安市还通过多种渠道广泛宣传对外劳务合作政策:比如在乡、镇、村下发张贴“明白纸”,引导广大群众通过正规渠道出国务工;在各乡、镇、村设立咨询电话,多渠道排查非法外派劳务线索;通过新闻媒体发布信息或公益广告,介绍国家有关政策法规,及时报道专向行动开展情况等。
二、公安机关侦破多起案件
自专项行动开始以来,山东省公安机关对发现的非法外派劳务线索进行了认真梳理,已相继侦破7起涉嫌犯罪案件,涉及出国务工人员100余人,涉案金额数百万元,逮捕犯罪嫌疑人10名(其中韩国人1名),有力打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,维护了外派劳务人员的合法权益。典型案例有:
(一)青岛即墨市查破于红丽等人合同诈骗案。于红丽注册成立青岛中通信息咨询有限公司,对外散发虚假宣传广告,诱骗31人签订《中国香港项目委托办理及交费协议》,收取劳务中介费74万元。后于红丽为这些人办理了赴柬埔寨、马来西亚等国家的旅游签证、伪造了香港居民身份证,利用途经香港可以逗留七天的便利,送到香港“打黑工”。即墨市公安局已将于红丽等三人刑事拘留,并移送即墨市人民检察院审查起诉。
(二)青岛平度市查破王坤吉、荆学梅诈骗案。自2007年10月以来,王坤吉、荆学梅组织伪造公司材料,虚构劳务合同,为14名平度市市民非法办理出国劳务,收取中介费达36.85万元。平度市公安局已将荆学梅抓获归案,依法将其取保候审,并积极追捕王坤吉。
(三)威海市查处骗取出境证件案。荣成彩霞机电有限公司赵彩霞以赴韩研修为名,伙同韩国人权某虚构出境事由,伪造证明文件,收取高额费用,为15人骗取签证共计39份,非法组织赴韩国务工。威海市公安局出入境管理分局迅速立案,已将上述犯罪嫌疑人拘留审查。
(合作司)
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